協(xié)會概況
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電車匯消息:2020年12月30日,深圳市發(fā)展和改革委員會、市交通運輸局、市財政局聯(lián)合印發(fā)《深圳市首批純電動泥頭車(2018-2019)運營里程考核及超額減排獎勵發(fā)放辦法》(深發(fā)改規(guī)〔2020〕7號)。根據(jù)該《辦法》,首次投入營運時間在2018年11月14日至2019年12月31日之間且符合其它相關條件的純電動泥頭車,可以申報超額減排獎勵資金,獎勵按運營里程數(shù)進行核算,單車獎勵標準上限為80萬元/車。
政策原文如下:
深圳市首批純電動泥頭車(2018-2019)運營里程考核及超額減排獎勵發(fā)放辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實黨的十九大關于持續(xù)實施大氣污染防治行動、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略部署,推動純電動泥頭車在我市工程運輸領域的使用,進一步改善我市大氣環(huán)境,根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關于印發(fā)2018年“深圳藍”可持續(xù)行動計劃的通知》(深府辦規(guī)〔2018〕6號)、《深圳市住房和建設局深圳市交通運輸委員會深圳市人居環(huán)境委員會關于印發(fā)深圳市泥頭車、攪拌車和非道路移動工程機械更新改造工作方案的通知》(深建廢管〔2018〕23號)等相關要求,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱純電動泥頭車超額減排獎勵,是指純電動泥頭車在運營過程產(chǎn)生超額減排效果后,所給予的資金獎勵。
第三條超額減排獎勵資金由財政預算安排,實行公開、公正管理,接受社會監(jiān)督。
第二章獎勵對象和標準
第四條超額減排獎勵的對象是從事純電動泥頭車運營,產(chǎn)生超額減排效果的單位,即在本市注冊登記的純電動泥頭車行駛證登記的所有人單位。
純電動泥頭車在市內(nèi)發(fā)生過戶的,以提出超額減排獎勵申請時行駛證登記所有人為獎勵對象。純電動泥頭車轉(zhuǎn)出本市的,自轉(zhuǎn)出之日起不再對其進行運營里程考核,取消后續(xù)運營里程的超額減排獎勵。
第五條申請純電動泥頭車超額減排獎勵的車輛,其車型應同時符合以下條件:
(一)整車驅(qū)動電機峰值功率大于350kw,按照滿載等速法續(xù)駛里程大于300公里,該指標以工信部公告和《汽車整車產(chǎn)品定型檢驗報告》為準;滿載最大爬坡度應大于50%,該指標以《汽車爬陡坡試驗方法》(GB/T 12539-2018)專項測試報告為準。
(二)已納入《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》中,符合《全密閉式智能重型自卸車技術(shù)規(guī)范》(SZDB/Z284-2017)并納入深圳市新型泥頭車車型目錄,該項要求以相關公告為準。
第六條申請純電動泥頭車超額減排獎勵的車輛,首次投入營運時間應在2018年11月14日至2019年12月31日之間,以《道路運輸證》登記的營運時間為準。
第七條純電動泥頭車超額減排獎勵按運營里程數(shù)進行核算,單位公里獎勵標準為:80萬元/22.5萬公里(精確到小數(shù)點后兩位),單車獎勵標準上限為80萬元/車。
單輛車輛運營里程考核時間自首次投入營運次日起,至營運里程達到22.5萬公里或2025年9月30日止,以先到為準。
第三章運營里程統(tǒng)計考核
第八條申請純電動泥頭車超額減排獎勵的車輛,應安裝符合國家標準的衛(wèi)星定位系統(tǒng),并接入新能源車輛專用整車動態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺,進行運營里程數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
從事里程數(shù)據(jù)統(tǒng)計的新能源車輛專用整車動態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺應符合《電動汽車遠程服務與管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB/T 32960.3-2016)技術(shù)要求。
優(yōu)先協(xié)調(diào)新能源汽車國家監(jiān)測與管理平臺或我市地方平臺,作為純電動泥頭車運營里程數(shù)據(jù)統(tǒng)計的專用平臺。在落實上述政策前,市交通運輸局可通過購買服務方式,確定我市純電動泥頭車里程數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺。
第九條市交通運輸局應每月組織統(tǒng)計、審核純電動泥頭車運營里程數(shù)據(jù),于10日前在市交通運輸局門戶網(wǎng)站公示車輛上月里程及累計里程數(shù)據(jù),公示期不少于5個工作日。里程數(shù)據(jù)的真實性、準確性接受社會監(jiān)督。
第十條收到針對里程數(shù)據(jù)造假的投訴舉報后,市交通運輸局應認真組織調(diào)查,調(diào)查結(jié)果向社會公開。如發(fā)現(xiàn)存在行駛里程但無實際運輸任務的,相關里程不計入考核統(tǒng)計里程。如發(fā)現(xiàn)存在運營里程造假的,按本辦法第二十四條處理。市交通運輸局對投訴舉報人信息實施嚴格保密,并按照相關規(guī)定對舉報人進行獎勵。
第十一條對運營里程統(tǒng)計數(shù)據(jù)有異議的泥頭車所有人單位,可在公示期向市交通運輸局提出申訴。異議申訴需提供同時期新能源汽車國家監(jiān)測與管理平臺里程數(shù)據(jù)證明,以及車輛行駛軌跡、車輛運行日志、業(yè)務合同等佐證材料。復核后確存在統(tǒng)計錯誤的,按實際情況給予修正。
第四章獎勵資金申領和撥付
第十二條市交通運輸局應建立純電動泥頭車超額減排獎勵資金申報系統(tǒng),通過申報系統(tǒng)開展獎勵資金申報、審核、發(fā)放工作。
申報系統(tǒng)應充分利用市場監(jiān)管、公安交警、交通運輸?shù)炔块T數(shù)據(jù),開展大數(shù)據(jù)審核對比,輔助審核獎勵資質(zhì)。
第十三條市交通運輸局應根據(jù)本辦法明確的條件,對符合獎勵標準的車輛資格條件進行核查,通過車輛識別號碼(VIN碼)建立純電動泥頭車超額減排獎勵車輛數(shù)據(jù)庫。
第十四條純電動泥頭車所有人單位,可根據(jù)公示確認后的運營里程數(shù)據(jù),逐月或累計數(shù)月匯總申領超額減排獎勵資金。每月可申領超額減排獎勵資金=已公示確認的上月運營里程*(80萬元/22.5萬公里)。獎勵資金以元為單位,精確到小數(shù)點后兩位。
第十五條純電動泥頭車所有人單位登陸純電動泥頭車超額減排獎勵申報系統(tǒng),在線填寫獎勵資金申請書。申請單位對申請書內(nèi)容簽字簽章確認后,上傳回申報系統(tǒng),正式提出獎勵資金申請。
第十六條市交通運輸局應對企業(yè)提出的獎勵申請進行審核。申報系統(tǒng)自動對比申請單位、車輛及金額等信息;通過申報系統(tǒng)核驗的,進一步對上傳的獎勵資金申請書進行一致性核查。
第十七條市交通運輸局應定期在其門戶網(wǎng)站上將審核通過的獎勵資金申領信息按月份向社會公示,公示期不少于5個工作日。
公示期間,任何單位或個人有異議的,可書面提出異議調(diào)查申請。市交通運輸局將根據(jù)申請進行調(diào)查并出具調(diào)查結(jié)論,調(diào)查情況向社會公開。
第十八條市交通運輸局按照財政資金到位情況和國庫集中支付規(guī)定,將獎勵資金撥付給泥頭車所有人單位、泥頭車生產(chǎn)企業(yè)共同指定的資金賬戶。
第五章監(jiān)督與管理
第十九條市交通運輸局會同市發(fā)展改革委等職能部門,每年組織開展純電動泥頭車成本、收益、運營里程等有關情況的監(jiān)審。受獎勵的企業(yè)應配合做好監(jiān)審工作。
第二十條市交通運輸局可組織第三方會計師事務所,全程協(xié)助其開展本辦法的實施。
第二十一條當年度預算資金不足時,按照資金申報順序發(fā)放獎勵資金。擬發(fā)放的獎勵資金與當年度預算資金的差額,納入下一年度預算。
第二十二條按本辦法發(fā)放純電動泥頭車超額減排獎勵所需資金以及里程統(tǒng)計、第三方審計等經(jīng)費,列入市交通運輸局部門預算,由同級財政部門予以保障。
第二十三條建立健全純電動泥頭車超額減排獎勵資金發(fā)放領用信用體系和“黑名單”制度,將違規(guī)申報、領用獎勵資金的企業(yè),依法納入公共信用信息管理系統(tǒng)和純電動泥頭車超額減排獎勵資金“黑名單”,并向社會公開;對納入“黑名單”的企業(yè)不予安排獎勵資金。
第二十四條純電動泥頭車超額減排獎勵資金申領單位、審核部門、受委托的第三方機構(gòu),以及相關人員應嚴格依法依規(guī)履行職責。依托協(xié)同監(jiān)管機制、信息共享機制和騙補問題線索移交機制,對弄虛作假、隱瞞事實真相或串通作弊等行為,及時依法查處;涉嫌犯罪的移送司法機關處理。對違規(guī)騙取超額減排獎勵資金的企業(yè),取消其資金申請資格,并由市交通運輸局依法追回非法領取的超額減排獎勵資金。
第二十五條社會公眾和有關部門有權(quán)對資金使用的全過程進行監(jiān)督,市交通運輸、財政、審計部門分別按職責認真處理相關投訴,并按規(guī)定程序上報處置結(jié)果。
第六章附則
第二十六條本辦法由市發(fā)展改革委會同市交通運輸局、市財政局負責解釋。
第二十七條本辦法自2020年12月18日起實施,有效期5年。《深圳市純電動泥頭車超額減排獎勵實施辦法》(深發(fā)改規(guī)〔2018〕4號)同時廢止。