各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
為全面貫徹落實《國務院關于印發節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）的通知》（國發〔2012〕22號），加快新能源汽車的推廣應用，有效緩解能源和環境壓力，促進汽車產業轉型升級，經國務院批準，現提出以下指導意見：
（以下為摘錄部分內容）
一、總體要求
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貫徹落實發展新能源汽車的國家戰略，以純電驅動為新能源汽車發展的主要戰略取向，重點發展純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車，以市場主導和政府扶持相結合，建立長期穩定的新能源汽車發展政策體系，創造良好發展環境，加快培育市場，促進新能源汽車產業健康快速發展。
（二）基本原則。
創新驅動，產學研用結合。新能源汽車生產企業和充電設施生產建設運營企業要著力突破關鍵核心技術，加強商業模式創新和品牌建設，不斷提高產品質量，降低生產成本，保障產品安全和性能，為消費者提供優質服務。
政府引導，市場競爭拉動。地方政府要相應制定新能源汽車推廣應用規劃，促進形成統一、競爭、有序的市場環境。建立和規范市場準入標準，鼓勵社會資本參與新能源汽車生產和充電運營服務。
雙管齊下，公共服務帶動。把公共服務領域用車作為新能源汽車推廣應用的突破口，擴大公共機構采購新能源汽車的規模，通過示范使用增強社會信心，降低購買使用成本，引導個人消費，形成良性循環。
因地制宜，明確責任主體。地方政府承擔新能源汽車推廣應用主體責任，要結合地方經濟社會發展實際，制定具體實施方案和工作計劃，明確工作要求和時間進度，確保完成各項目標任務。
二、加快充電設施建設
（三）制定充電設施發展規劃和技術標準。（四）完善城市規劃和相應標準。（五）完善充電設施用地政策。（六）完善用電價格政策。（七）推進充電設施關鍵技術攻關。（八）鼓勵公共單位加快內部停車場充電設施建設。（九）落實充電設施建設責任。
三、積極引導企業創新商業模式
（十）加快售后服務體系建設。進一步放寬市場準入，鼓勵和支持社會資本進入新能源汽車充電設施建設和運營、整車租賃、電池租賃和回收等服務領域?！ 。ㄊ唬┓e極鼓勵投融資創新。（十二）發揮信息技術的積極作用。
四、推動公共服務領域率先推廣應用
?。ㄊU大公共服務領域新能源汽車應用規模。新能源汽車推廣應用城市新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于30%。（十四）推進黨政機關和公共機構、企事業單位使用新能源汽車。
五、進一步完善政策體系
（十五）完善新能源汽車推廣補貼政策。（十六）改革完善城市公交車成品油價格補貼政策。（十七）給予新能源汽車稅收優惠。
六、堅決破除地方保護
（二十三）統一標準和目錄。各地區要嚴格執行全國統一的新能源汽車和充電設施國家標準和行業標準，不得自行制定、出臺地方性的新能源汽車和充電設施標準。（二十四）規范市場秩序?！ ?SPAN lang=EN-US>
七、加強技術創新和產品質量監管
（二十五）加大科技攻關支持力度。（二十六）組織實施產業技術創新工程。（二十七）完善新能源汽車產品質量保障體系。研究建立車用動力電池準入管理制度。
八、進一步加強組織領導
（二十八）加強地方政府的組織推動作用。（二十九）加強部門間的統籌協調。
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