國家能源局網站消息，6月25日，國家發展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男在京主持召開了頁巖氣發展規劃(2011-2015年)貫徹落實會議。據劉鐵男介紹，國家發展改革委、國家能源局正會同有關部門抓緊落實頁巖氣規劃，相關支持政策正逐步落實。為貫徹落實好頁巖氣發展規劃，劉鐵男要求各部門、各有關企業要各司其職，形成合力，統籌安排，科學部署，做好各項工作。

據劉鐵男介紹，目前，各企業根據頁巖氣發展規劃統一部署，已開展了勘探開發和科技攻關等多項工作。在頁巖氣開發實驗區鉆井62口，其中24口井獲得工業氣流。在資源評價、水平井鉆井和儲層改造方面科技攻關也取得明顯進展，大型壓裂車、可鉆式橋塞等頁巖氣關鍵裝備研發等取得突破。

劉鐵男指出，美國頁巖氣大規模產業化開發，已經成為全球能源領域的一場重要變革，對世界能源格局和天然氣供需形勢產生了重要影響。落實好頁巖氣發展規劃，盡快實現產業化，對保障天然氣供應、提高能源供應自主率，確保能源供應安全具有重要意義。

劉鐵男說，國家發展改革委、國家能源局正遵照國務院部署，會同有關部門抓緊落實頁巖氣規劃，相關支持政策正逐步落實。實踐證明我國頁巖氣具有較好的發展前景，經過“十二五”的努力，為“十三五”頁巖氣快速發展奠定堅實的基礎。他同時指出，要清醒看待我國頁巖氣發展存在的問題，包括資源狀況、關鍵技術、基礎設施、環境保護、頁巖氣開發經濟性和市場環境等。

劉鐵男要求，當前和今后一個時期，為貫徹落實好頁巖氣發展規劃，各部門、各有關企業要各司其職，形成合力，統籌安排，科學部署，做好以下工作：

一要抓緊科技攻關。通過實施國家重大科技專項，在頁巖氣資源評價、地球物理勘探、鉆完井和壓裂技術、氣藏工程和采氣工藝、開采環境評價和保護技術等方面，爭取早日實現突破。要做好重大裝備自主化的專項規劃，盡快實現可鉆式橋塞、高效鉆頭、大型壓裂等關鍵裝備自主化。加強國際合作，堅持引進與自主創新相結合，建立適合我國地質條件的頁巖氣開發關鍵技術體系。

二要落實規劃產量。各有關企業要繼續加大投資力度，在加強示范區引導的同時，確保勘探開發實物工作量，落實本企業承擔的產量任務，實現到2015年全國產量達到65億立方米的總體目標。

三要制定支持政策。積極推進頁巖氣勘探開發領域的投資主體多元化，制定產業準入標準，鼓勵符合條件的各類資本投資頁巖氣開發領域，加強行業監管，規范市場行為，促進良性競爭，引導產業科學有序發展。相關部門要加大政策研究和協調力度，抓緊出臺財政補貼、稅收優惠、風險勘探、礦權管理、科技研發、裝備自主化等各項扶持政策。